Приднестровье как перекресток европейского и евразийского путей развития

Автор

Ваша оценка

Всего голосов: 190

Медиа

10.06.13

Об инвестициях в Приднестровье говорили всю прошедшую неделю. III Приднестровский инвестиционный форум, проходивший в столице республики 6 и 7 июня, продемонстрировал региональным игрокам: Приднестровье – евразийское государство с открытой экономикой, перспективными сферами бизнеса, готовое предложить инвесторам привлекательные условия. Приднестровье, отмечалось в ходе Форума, – это и транспортный коридор, обладающий мощным транзитным потенциалом, связывающим два актуальных тренда развития – евразийский и европейский.

7 июня в Тирасполе завершился III Приднестровский инвестиционный форум, собравший 105 проектов экономической и гуманитарной направленности, 360 официальных участников и более 130 иностранных гостей из 27 государств, а именно - России, Украины, Белоруссии, Молдовы, Абхазии, Южной Осетии, Италии, Франции, Англии, Греции, Шотландии, США, Чехии, Нагорно-Карабахской Республики, Румынии, Турции, Швеции, Австрии, Германии, Латвии, Польши, Эстонии, Турции, Венгрии, Болгарии, Голландии, Испании и Израиля http://www.tiraspol.ru/news/?action=show&id=1945.

Напомним, первый инвестиционный форум прошел в Приднестровье в 2009 году, второй - через год, и вот, спустя три года состоялось третье мероприятие, итогом  которого стало подписание 23 соглашений на общую сумму инвестиций более 42 млн. долларов США http://www.tiraspol.ru/news/?action=show&id=1943. По словам Председателя Правительства ПМР Петра Степанова, теперь Приднестровье ждет более активных действий от бизнесменов и инвесторов для оперативного решения возникающих в сфере экономики проблем. «Здесь (в Приднестровье) должны быть обеспечены достойные условия жизни для наших граждан. Приднестровье, по определению, благодатный край», - сказал премьер-министр, подводя итоги главного инвестиционного мероприятия Приднестровской Молдавской Республики. «Приднестровский инвестиционный форум пользуется интересом. Это вселяет надежду на то, что иностранный бизнес войдет в нашу экономику», - отметил он http://mfa-pmr.org/index.php?newsid=2971.

Самый крупный контракт, подписанный в ходе III инвестиционного форума в Приднестровье, предполагает строительство в городе-герое Бендерах завода по производству комплектующих для железнодорожного транспорта и оценен в 22 млн. долларов США. Из проектов, которые будут иметь социальное значение, нужно отметить договорённость об открытии центра гемодиализа в Бендерах (ПОО «МЕТАКО», Великобритания, 2 млн. 730 тыс. долларов США), а также соглашение о строительстве офтальмологической клиники «Микрохирургия глаза» в Тирасполе на сумму 2 млн.евро http://www.tiraspol.ru/news/?action=show&id=1943.

Важным, с точки зрения ближайшей экономической перспективы взаимоотношений с регионами неспокойного соседа Приднестровья, – Молдовы - стало подписание в рамках инвестфорума соглашения между Тирасполем и Бельцами, предполагающего развитие сотрудничества в гуманитарной сфере. Примечательно, что примар Бельц Василий Панчук, комментируя подписанный договор, озвучил ностальгические чувства по советскому прошлому, когда между Тирасполем и Бельцами «было здоровое соперничество в области строительства, промышленности, города обменивались культурными делегациями». Молдавский примар высоко оценил возможность налаживания сотрудничества в гуманитарной сфере – по его словам, дружеские межмуниципальные связи в области культуры и образования развивать легче, нежели экономические, которые сегодня, в силу особенностей взаимоотношений ПМР и РМ, наталкиваются на препоны в законодательстве республик http://www.nr2.ru/pmr/442640.html.

Напомним, глава Приднестровского государства в своем втором послании поручил Правительству ПМР разработать план взаимодействия на постоянной основе с рядом «заинтересованных» районов Молдовы. В частности, были названы Гагаузия, Бельцы, Бричаны, Единцы, Криуляны, Резина, Сороки, Новые Анены и Каушаны http://president.gospmr.ru/ru/news/ezhegodnoe-poslanie-prezidenta-pmr-k-.... (Малоизвестный факт, но накануне дня города Бельцы еще один видный политик Приднестровья - Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министр иностранных дел Нина Штански - поздравила бельчан с праздником, назвав город «комфортным и развитым центром для жизни людей, следующим «в ногу со временем» и одновременно стремящимся сохранить своё историческое наследие и культурное многообразие». По словам Нины Штански, сейчас как никогда актуальны чувства солидарности и товарищества двух территорий).

Не меньшую солидарность с Приднестровьем в ходе Форума продемонстрировал и гагаузский лидер Михаил Формузал, чье выступление было встречено особыми овациями. «Приднестровье и Гагаузия намерены развивать сотрудничество в экономике и социальной сфере», - об этом башкан Гагаузии заявил на официальном открытии мероприятия, об этом же говорил он и с Президентом ПМР Евгением Шевчуком в ходе встречи в режиме тет-а-тет, которая состоялась также в первый день Форума. Детали двустороннего сотрудничества, возможного между Приднестровьем и АТО Гагаузия, пока не раскрываются, известно лишь, что речь в настоящее время идет о взаимодействии, как минимум, в образовательной сфере: так в Приднестровском государственном университете им. Т.Г. Шевченко сегодня по ряду специальностей обучается порядка 120 студентов из Гагаузии. При этом, как и в целом, в республике, обучение ведется на русском языке. Возможности получать образование на русском языке по этим специальностям в Молдове, по словам башкана, нет.

В ходе открытия Форума Михаил Формузал также отметил, что Приднестровью и Гагаузии необходимо «консолидироваться для решения общих проблем интеграционных процессов». И хотя Формузал предельно дипломатичен в своих словах, речь идет, очевидно, о евразийских интеграционных процессах, поскольку в Приднестровье именно евразийская интеграция объявлена национальной идеей, основой внешнеполитической стратегии. Что касается Гагаузии, сегодня эта идея набирает в ней все больше и больше сторонников, последовавших призыву Михаила Формузала «более объективно изучить евразийскую перспективу Республики Молдова», сделанного им ранее в ходе международного форума («Республика Молдова и перспективы евразийской интеграции», 18 апреля 2013 года, г. Комрат) http://www.gagauzia.md/newsview.php?l=ru&idc=390&id=4204. Более того, по мнению башкана Гагаузии, вступление Молдовы в Таможенный Союз может пройти в два этапа: на первом Молдова должна получить право стать наблюдателем в органах ТС, согласовать и оформить ассоциированное членство в ТС, а затем приступить к сегментарному вхождению в ТС, после чего перейти ко второму этапу евразийской интеграции, в ходе которого будет разработан детальный план мероприятий и процедур вступления в Таможенный Союз, организован референдум и, как последний шаг, – произойдет реализация плана конкретных мероприятий по вступлению в ТС http://www.regions.md/print.php?l=ru&idc=357&id=502, http://eurasiainform.md/proekt-mixaila-formuzala-dvuxetapnyj-process-evrazijskoj-integracii-moldovy.html (Напомним также,  что другой сосед Приднестровья - Украина - первый шаг на пути к евразийской интеграции уже сделала – 31 мая с.г. был подписан Меморандум об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Украиной http://www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_id=246390550&cat_id=244845045. Премьер-министр Украины Николай Азаров сразу после подписания документа заявил о намерении Украины строить работу с Таможенным Союзом на постоянной основе. http://www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_id=246390975&cat_id=244845045)

Слова башкана стали своеобразным ответом на программу деятельности формирующегося в Молдове Правительства по главе с Юрием Лянкэ – бывшим министром иностранных дел Молдовы. Так, по мнению журналистов новостного портала Gagauzinfo.MD, в 54-страничном документе о гагаузской автономии в нем упоминается лишь дважды и то вскользь http://gagauzinfo.md/index.php?newsid=8006. Вероятно, чувствуя недостаток внимания со стороны Кишинева, Михаил Формузал призвал Приднестровье и Гагаузию в ходе инвестиционного форума быть более «мобильными, инициативными, привлекать больше инвестиций в развитие экономики», а также к сотрудничеству приграничных территорий в области экономики, культуры и образования.

На фоне самостоятельности башкана Гагаузии слова новоиспеченного премьер-министра Молдовы Юрие Лянкэ о приоритете № 1 – «урегулировании приднестровского конфликта», за который экс-министр иностранных дел РМ предложил дать Нобелевскую премию http://zn.ua/WORLD/moldova-hochet-vernut-pridnestrove-v-edinoe-politicheskoe-i-kulturnoe-prostranstvo-123735_.html, выглядят столь же симптоматичными, сколь и маловероятными – за истекший год тактики «малых шагов», по признанию обеих сторон конфликта, так и не удалось прийти к выстраиванию атмосферы доверия – Молдова и Приднестровье по-прежнему на главное смотрят по-разному. А главное сейчас для них – это следование своей стратегии, которая, как известно, у республик кардинально отличается – Молдова на пороге подписания соглашения об УВЗСТ, ПМР всячески проталкивает идею «Евразийского региона «Приднестровье», пытаясь втянуть в него не только саму себя, но и пророссийски настроенные регионы Молдовы и Украины, а также ряд территорий-доноров со стороны России.

Впрочем, евразийский выбор Приднестровья, оставаясь «мэйнстримом внешней политики» /article/1-god-evraziyskogo-meynstrima, не означает категорический отказ от возможностей, которые предоставляет европейский рынок. Так не случайно в ходе III Приднестровского инвестиционного форума был подписан договор о сотрудничестве между Ассоциацией Европейского Бизнеса и Торгово-промышленной палатой Приднестровья. Комментируя это событие, представители ТПП ПМР отметили, что договор с Ассоциацией Европейского Бизнеса открывает новые возможности, в частности, в сфере реализации совместных гуманитарных и экономических проектов. Также ТПП Приднестровья подписала соглашение и о сотрудничестве с Торгово-промышленной Палатой Франция-Молдова http://www.tiraspol.ru/news/?action=show&id=1943.

Идею по созданию уникальной площадки для налаживания эффективного трансграничного партнерства двух интеграционных проектов – европейского и евразийского – в ходе Форума выразил и Посол Российской Федерации в Молдове Фарит Мухаметшин. «Нам следует сообща поддерживать инвестиционные проекты, в первую очередь направленные на развитие высокотехнологичного бизнеса, и при этом оказывать содействие развитию социальной инфраструктуры. Уверен, что интерес российских инвесторов к предприятиям ПМР сохранится и впредь», - сказал он со сцены большого зала Дворца Республики в Тирасполе участникам и гостям Форума http://mfa-pmr.org/index.php?newsid=2959.

Главным содержанием состоявшегося в Тирасполе Форума все же стали не заявления главных гостей, а тематические круглые столы с презентацией коммерческих, социальных и гуманитарных инвестиционных проектов. Из 105 инвестиционных проектов 20 были посвящены созданию новых промышленных площадок, 9 проектов было представлено в сфере промышленности и энергетики, 13 проектов были посвящены пищевой промышленности и сельскому хозяйству, 9 – торговле, ЖКХ и бытовому обслуживанию населения, 14 – спорту, отдыху и туризму, 17 – образованию, культуре и здравоохранению http://www.tiraspol.ru/news/?action=show&id=1945.

Красной нитью через двухдневный Форум прошли благотворительные мероприятия, призванные собрать средства для помощи нуждающимся детям. Так в рамках Форума были организованы благотворительная распродажа поделок воспитанников Детских домов и благотворительный аукцион картин приднестровских художников. Для участия в первом проекте приднестровские ребята – воспитанники Детских домов - своими руками изготовили мягкие игрушки, картины, сувениры, которые можно было купить в течение работы Форума. Мероприятие стало для них возможностью продемонстрировать свое творчество и принести в копилку детдомов более 300 долларов США. Благотворительный аукцион картин, вызвавший немалый азарт его участников – первых лиц республики, представителей дипломатического корпуса и бизнесменов - помог аккумулировать около 4000 долларов США. Картины, выполненные в разной технике, выставлялись лотами по цене от 20 до 400 долларов. Все средства, как отметили организаторы аукциона, должны пойти на поддержку детей, оставшихся без родительской помощи http://mfa-pmr.org/index.php?newsid=2971.

Обсуждаемой в СМИ новацией форума оказалась идея проведения «показа мод», или демонстрации продукции предприятий легкой промышленности. Государственные служащие продемонстрировали продукцию швейных и обувных фабрик «Одема», «Вестра», «Интерцентр Люкс», «Тигина» и «Флоаре» http://mfa-pmr.org/index.php?newsid=2961. Среди прочих в показе мод приняли участие начальник Государственной службы связи, информации и СМИ ПМР Евгений Зубов со своей семьей, Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министр иностранных дел Нина Штански с дочерью Яной, а также маленький сын Министра обороны ПМР – Кирилл Лукьяненко. Как и конкурс потребительских симпатий домашних вин Приднестровья, это мероприятие добавило приднестровского колорита официозу встреч деловых людей, прибывших на инвестиционный форум для того, чтобы узнать о возможностях и перспективах сотрудничества с приднестровскими партнерами.

Впрочем, без ложки дегтя на форуме не обошлось – «неприятный осадок» у организаторов форума оставили заявления Посла Украины в РМ Сергея Пирожкова, «з турботою» предложившего приднестровским производителям не оставаться в стороне от процессов европеизации и активно адаптироваться к ним http://www.nr2.ru/inworld/442674.html. Господин Пирожков подтвердил стремление Киева к созданию зоны свободной торговли с ЕС. Глава  делегации ЕС в Молдове Дирк Шубель, в свою очередь, также заявил о том, что новое торговое соглашение с Молдовой, в случае если оно будет подписано в течение следующего года, может поставить приднестровских экспортеров в «непростое положение» http://novostipmr.com/ru/news/13-06-06/dirk-shubel-preferencii-dlya-torg.... Впрочем, пообещал европейский эмиссар, режим автономных торговых преференций, действующий сегодня в отношении приднестровских предприятий, будет продлен до конца 2015 года. В Приднестровье, надо полагать, надеются, что к этому времени для республики откроются реальные экономические возможности интеграции в евразийские структуры и риски, связанные с неучастием Приднестровья в соглашениях с ЕС, нивелируются как бы автоматически.

Так Председатель Верховного Совета ПМР Михаил Бурла в своем выступлении на форуме назвал участие Приднестровья в евразийских интеграционных процессах одним из существенных факторов привлечения в республику инвестиций. Не секрет, что за прошедший год после провозглашения Президентом ПМР курса на евразийскую интеграцию, контакты России и Приднестровья заметно активизировались. По признанию Главы российского Посольства Фарита Мухаметшина, в 2013 г. объемы инвестиций в Приднестровье возрастут, в т.ч. по линии общественных организаций http://mfa-pmr.org/index.php?newsid=2959. Так АНО «Евразийская интеграция» готовит к реализации на территории ПМР ряд гуманитарных проектов на общую сумму 60 млн. долларов США. Эти средства, как ожидается, будут направлены на модернизацию медицинской помощи, реконструкцию дорог и коммунальных коммуникаций, а также строительство социальных объектов.

В целом, Форум, по оценке его организаторов, принес республике хорошие результаты. Для Приднестровья, все еще имеющего сложности с покрытием бюджета, дополнительные финансовые средства, привлеченные в ходе III инвестиционного форума на поддержку социальной сферы, являются крайне необходимыми. «Приднестровье становится все более открытым для общения, инвестиций, для понимания  того, что все мы люди Земли, живущие в маленьком и хрупком мире на нашей планете, имеем шанс к сотрудничеству и позитивному результату», - предвосхитил итоги Форума Президент Приднестровья Евгений Шевчук http://president.gospmr.ru/ru/news/evgeniy-shevchuk-pridnestrove-stanovi.... По его словам, Приднестровье продолжит «дорогу активности, прямых коммуникаций и конструктивного сотрудничества».

Как бы в подтверждение вышесказанного и в стремлении компенсировать риски потенциальных инвесторов, Президент Евгений Шевчук также озвучил предложения, которые Приднестровье уже готово сделать бизнесу. В частности, в Приднестровье будет создан более выгодный режим совокупного налогообложения в сравнении с соседними регионами, будут минимизированы налоги на среднесрочную перспективу по тем видам деятельности, которые на данный момент в Приднестровье отсутствуют; в целях стимулирования деловой активности и роста занятости в Приднестровье создадут специальный и вариативный режим привлекательных налоговых зон; будут заключены прямые соглашения о взаимных обязательствах между инвесторами и Правительством в целях административного сопровождения значимых проектов и формирования дополнительных привлекательных условий http://president.gospmr.ru/ru/news/evgeniy-shevchuk-pridnestrove-stanovitsya-vse-bolee-otkrytym-dlya-investiciy.

Резюмируя итоги состоявшегося в Приднестровье мероприятия, отметим: общая обстановка вокруг республики, заявления политиков, сделанные в ходе Форума, наталкивают на мысль о том, что сегодня активизировалась борьба за влияние в Приднестровье. Европа, чувствуя усиление позиций России не только в ПМР, но и в целом, в регионе, пытается сейчас склонить Приднестровье в сторону большей лояльности. Приднестровье хотят увести в тот же тупик, в котором «зависли» Украина и Молдова, навязать роль «выбирающего» между Западом и Востоком. Однако, учитывая неизменный посыл приднестровского руководства – в сторону евразийской интеграции - эти попытки вряд ли увенчаются успехом. Впрочем, при этом, как показал Форум, ничто не мешает Приднестровью при неизменности своего геополитического выбора оставаться открытым для взаимодействия с любыми региональными игроками.